学校加强廉政风险防控工作实施方案

1、制度机制风险。重点查找由于缺乏明确的工作制度、工作程序、工作时限标准等可能发生的风险内容；自主权较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控的风险内容。

2、健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。

3、防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式，切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

4、制定防控措施（2012年10月）。针对廉政风险和风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的

5、3．完善机制。定期分析部门（单位）廉政风险点，对风险点等级实行动态管理，推进廉政风险防控与制度建设的良性互动，实现风险防控制度化、系统化、标准化、常态化管理。

6、3．评估风险等级

7、加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校园网公开，设计和安装开机廉政提醒画面等方式，实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理的结果。

8、二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

9、二、目标要求

10、一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入学校年终处室和个人考评内容。

11、明确岗位职责（2012年6月—2012年8月）。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，理清权力边界，优化权力结构，规范用权流程。

12、前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式，充分发挥群众监督作用。

13、1．核定权力清单

14、强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。

15、**中学

16、全面梳理岗位职责和内部管理工作制度，按照“找、防、控”三个环节，深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

17、《闵行区浦航小学廉政风险防范承诺表》 《闵行区浦航小学廉政风险防范措施表》 《廉政风险防控工作验收评估表》

18、四、实施范围

19、一、指导思想

20、外部环境风险。重点查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部因素。

21、三、实施范围

22、（1）查找个人风险（责任人：部门负责人）

23、四、方法步骤

24、中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实到位。

25、个人风险包括思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三类。

26、三是注重活动实效。各处室要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人，学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达到要求为准，确保抓出实效。

27、6．考核总结（12月）。以年度为周期，各部门（单位）要安排自查。总结经验，查找问题，写出整改方案，于12月底交纪委办公室；纪委根据年度考核，评估存在的问题，下发整改通知书，完善防范体系；及时督促调整风险点、防控措施，纠正存在问题，进行跟踪督导。

28、二级风险。比较容易发生腐败的部门、岗位，发生腐败后造成一般影响。

29、认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在中层以上干部之间进行互查，党政主要领导审核。

30、（二）积极预防阶段

31、构建制度体系（2012年10月—12月）。结合学校实际，探索构建各类制度体系，查缺补漏、逐步完善，以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

32、根据处室部院所工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。

33、按照党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，和《闵行区第二批推进廉政风险防控实施方案》的总体要求，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进学校廉政风险防控工作，努力做到廉洁勤政、依法行政。

34、采取自己查，同事帮，自下而上，内外结合的方式。通过岗位自查、综合评定、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受全校监督。

35、⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险；教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

36、实施范围：廉政风险防控工作实施范围为学校中层以上干部岗位。 时间节点：从2011年9月中旬至2011年12月。 查找风险阶段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。 积极预防阶段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。 有效控制阶段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。 评估验收阶段：2011年12月下旬。

37、属于岗位职责方面的，通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

38、4．建立风险档案（5月）。各单位将排查到的风险分门别类，汇总造册，并填写本单位廉政风险防控表，按单位、岗位（个人）廉政风险建立台账，形成廉政风险信息档案；排查出的廉政风险点和制定的防范措施，在本单位进行公示，接受群众监督，并报送纪委办公室、监察处备案。

39、5．完善互查机制（6月）。积极探索防控风险新举措，探索同级互查机制，尤其要加强对可能发生人为干预等环节的相互检查，防止腐败行为发生。

40、（一）组织实施阶段（2012年6月—12月）

41、业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或滥用职权的风险内容。

42、3．制定防控措施（4月）。在集体评查的基础上，针对具体风险，列出相对应的制度、防范措施以及需要完善的制度、措施，原则上“一级风险”防控主要领导亲自参与，分管领导具体落实; “二级风险”防控分管领导亲自参与，部门负责人具体落实; “三级风险”防控部门负责人亲自参与，经办人和责任人具体落实。

43、思想道德风险。重点查找遵守党章党纪和工作纪律、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险内容。

44、（一）加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人，负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设，党支部负责抓好工作整体推进。

45、三、工作机构

46、后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。

47、（四）评估验收阶段

48、实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。

49、（三）有效控制阶段

50、学校加强廉政风险防控工作实施方案第1篇为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进我校廉政风险防控管理工作，制定本实施方案。一、指导思想

学校加强廉政风险防控工作实施方案第1篇

51、对照验收评估表（附件3）的评估内容，学校成立领导工作小组，年末组织验收，总体评估各部门的实施情况。

52、（二）工作目标。按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，使广大党员干部从思想上进一步确立“有岗就有责，有责就有权，有权就有风险，有风险就要防控”的意识，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制，坚定不移地防止腐败行为的发生。

53、一、指导思想 踏雪诗词 taxue.net

54、（3）查找单位风险（责任人：主要领导）

55、1．强化领导。按照《方案》要求，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确主责，强力推进，确保工作落实到每一个岗位和每一个责任人。

56、上海市闵行区浦航小学 中共闵行区浦航小学委员会

57、⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

58、二、工作目标

59、2．确定风险等级。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等，由高到低确定一、二、三级腐败风险，实行分级管理、分级负责。

60、附件：

61、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设，积极营造风清气正的良好发展环境，为我校科学、和谐发展提供有力保障。

62、三、工作要求

63、个人查找岗位稳定和廉政风险点（2012年9月）。全校每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。

64、（一）查找风险阶段

65、2．排查廉政风险

66、2011年9月

学校加强廉政风险防控工作实施方案第3篇

67、（二）防控规范阶段（2013年1月—2015年12月） 围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地知道并推进防控措施，有效化解廉政风险。

68、明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。

69、一、指导思想和工作目标

70、通过信访举报、案件检查、监督执纪、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位权力运行过程的再监督，及时发现管理中存在的漏洞、薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。严格执行预警纠错机制，综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，防止违纪违法行为的发生。

71、一级风险。特别容易发生腐败的部门、岗位，发生腐败后造成较大的不良影响。

72、廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

73、岗位职责风险。重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；可能引发懒政怠政、失职的风险内容；资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的风险内容。

74、（一）指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子。坚持从工作实际出发，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，推动全面从严治党向纵深发展，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系。权力行使方面的风险，要按照分权控权制衡和严格履行程序的原则，进一步优化权力结构，规范权力运行，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。

75、4．稳步推进。廉政风险防控机制建立是一项长期工作，要坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标和阶段性目标相结合，整体推进和重点排查相结合，逐步形成廉政风险防控的有效机制。

学校加强廉政风险防控工作实施方案第2篇

76、建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写《闵行区浦航小学廉政风险防范承诺表》（附件1）、《闵行区浦航小学廉政风险防范措施表》（附件2）。

77、根据上级要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

78、⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。

79、为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防治理力度，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我校党风廉政建设工作实效，根据泾教党组发〔2012〕38号文件精神，现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

80、（二）方法步骤

81、根据处室、岗位职责，界定岗位职责和权力运行程序，明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

82、二〇一二年七月学校加强廉政风险防控工作实施方案是网友投稿分享，属于学校管理公文，共有23192个字。下载本文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。

83、组 长：高俊奇副组长：吕小龙

84、六、工作要求

85、部门风险包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。

86、（三）强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设，确保工作落实抓出实效。

87、1．每年1-3月研究排查一次廉政风险点。排查廉政风险，要从干部个人、部门两个层面，围绕岗位、工作环节等容易产生腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准腐败风险→公示接受监督”的程序，采取自己找、部门查、领导提、群众帮、集体定的方法，全面、客观地查找、确定廉政风险点。排查过程中，要重点把握好以下几个方面：

88、外部环境风险。重点查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素；因亲情请托等情节可能违反执业操守，导致管理行为结果不公正不公平的外部因素。

89、坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，增强风险意识，找准廉政风险，营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围，最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

90、为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进我校廉政风险防控管理工作，制定本实施方案。

91、加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。

92、广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。

93、二、主要任务和方法步骤

94、深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

95、2．突出重点。突出审批决策等重点环节，人、财、物等管理重点岗位，以重点带全面，以关键促整体，推动廉政风险防控向纵深发展。

96、评估界定风险等级（2012年9月）。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

97、（二）加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训，加强信息收集，及时向局纪委报送工作工作信息。

98、五、实施步骤

99、成 员：李鹏涛霍万红袁海成李强

100、重点查找本单位在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用）等方面存在或潜在的腐败风险点。

101、实施监管（2012年10月—12月）。通过学校网络、公开栏等多种方式，充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项，接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉正风险。

102、在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险，防控力度和防控频率要有所侧重，高风险的防控主要领导亲自抓，分管领导具体落实；一般风险防控分管领导亲自抓，部门负责人具体落实；低风险的防控经办人和责任人具体落实。

103、五、工作要求

104、领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室，吕小龙任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

105、（2）查找部门风险（责任人：分管领导）

106、（一）主要任务

107、三级风险。可能会发生腐败风险的部门、岗位，发生腐败后，可能会造成较一般影响。

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